大城市搶險(xiǎn)救援指揮系統(tǒng)基本建設(shè)的一些具體難題

1、政府部門體系管理與搶險(xiǎn)救援指揮系統(tǒng)的工藝管理體系影響的融洽從搶險(xiǎn)救援應(yīng)急指揮平臺(tái)基本建設(shè)看來，修建的操作系統(tǒng)服務(wù)平臺(tái)將統(tǒng)一各應(yīng)急反應(yīng)業(yè)務(wù)流程，提升了機(jī)構(gòu)兩者之間的溝通協(xié)調(diào)能力和應(yīng)急反應(yīng)速率，但也提供了不一樣單位兩者之間的體系矛盾，這還包括著每個(gè)部門本身長(zhǎng)期性工作中產(chǎn)生的一套切實(shí)可行的指引方式 和習(xí)慣性中間的融洽，如何反映優(yōu)良融洽關(guān)聯(lián)的指引服務(wù)平臺(tái)是搶險(xiǎn)救援應(yīng)急指揮平臺(tái)基本建設(shè)第一要用心考慮到的難題。此外，在我國(guó)的政府部門管理體系大部分是樹型的豎直架構(gòu)，其行政部門特點(diǎn)是對(duì)上承擔(dān)，而快速響應(yīng)體制的大城市搶險(xiǎn)救援應(yīng)急指揮平臺(tái)是以事情為核心的平扁構(gòu)造，規(guī)定其對(duì)事情立即承擔(dān)，這類構(gòu)造和管控的不一致是大城市搶險(xiǎn)救援指揮系統(tǒng)基本建設(shè)和運(yùn)作也必須 配合的難題。

　　2、系統(tǒng)軟件的數(shù)字化基本建設(shè)

　　現(xiàn)階段的搶險(xiǎn)救援應(yīng)急指揮平臺(tái)的基本建設(shè)大部分是根據(jù)特殊災(zāi)種，將不一樣種類的應(yīng)急指揮系統(tǒng)系統(tǒng)軟件或信息管理系統(tǒng)依照一定的應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，進(jìn)行的需求組合和系統(tǒng)集成。更多的是體現(xiàn)“面向過去和已知”這個(gè)概念，應(yīng)急事件雖有一定的共性，但不可預(yù)見性是城市應(yīng)急的個(gè)性特征，怎樣建設(shè)即“面向過去和已知”又能面向不確定的“未知”，既能貫徹預(yù)案又能適應(yīng)一些從未出現(xiàn)過的綜合性、邊緣性應(yīng)急事件，使建設(shè)的城市應(yīng)急救援指揮中心具有“腦子”作用，能為決策人員提供一個(gè)便利的、交互式的操作平臺(tái)，迅速、動(dòng)態(tài)地識(shí)別事件，構(gòu)造針對(duì)特定應(yīng)急事件地信息處理和調(diào)度系統(tǒng)，真正體現(xiàn)建設(shè)的意義所在，這是衡量城市應(yīng)急救援指揮中心先進(jìn)型和長(zhǎng)期性的重要指標(biāo)。

　　3、城市應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)建設(shè)專業(yè)化、智能化的城市應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)，必須建立一套適應(yīng)指揮的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)體系，雖然各職能部門信息化建設(shè)經(jīng)過多年的努力，已取得相當(dāng)?shù)某晒�，但存在著各自建設(shè)帶來的問題，缺乏相對(duì)統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)建設(shè)綜合性和基礎(chǔ)性的指揮中心帶來內(nèi)聯(lián)問題，同時(shí)這標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)包括對(duì)應(yīng)急事件的描述機(jī)制、數(shù)據(jù)單元描述、技術(shù)接口描述等，使建設(shè)的城市應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)只有一種“共同語(yǔ)言”，怎樣確定適合我市應(yīng)急指揮救援系統(tǒng)范圍內(nèi)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)建設(shè)具有生命力的指揮中心避免出現(xiàn)“信息孤島”有著重要意義。

　　4、應(yīng)急救援指揮中心和各指揮中心的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架目前的指揮構(gòu)架有決策型、管理型和協(xié)調(diào)型等數(shù)種，體現(xiàn)不同的指揮特征和效果，不同的指揮結(jié)構(gòu)形成不同的指揮網(wǎng)絡(luò)，城市已有不少部門針對(duì)一些特定類型的事件建有各自的指揮中心，雖現(xiàn)有的部分中心內(nèi)部建設(shè)具有相當(dāng)?shù)膶�業(yè)性和先進(jìn)性，但系統(tǒng)對(duì)外部的延伸仍缺乏手段。構(gòu)架一個(gè)合理的全市范疇的城市應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)，使在重大事件面前，信息獲取與協(xié)調(diào)指揮的效率與城市應(yīng)急救援指揮中心保證良好的匹配，通過技術(shù)的手段清晰的體現(xiàn)各中心之間的職責(zé)關(guān)系，這將關(guān)系到應(yīng)急救援指揮中心網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架的合理性，也將關(guān)系到對(duì)應(yīng)急救援事件的快速協(xié)調(diào)和處理能力，避免形成“指揮孤島”制約救援中心的正常發(fā)揮